第九十一章 国家大政

启才反应过来，原来恭亲王的讲话已经结束了。

    程启赶紧正襟危坐，开始自己的训话：“恭亲王的总结很好，希望大家要切实的领会。接下来要做这几件事，希望各级官员们都要切实执行。”

    程启开始公布一个个命令：

    一、仿照后世的行政划分，重新划分各个省，中央和地方政府都进行重组，政府架构，部委名称也“参考”了后世，只是去掉程启无法理解或者无法实施的部分，比如政协、党委。首任政府总理由奕訢担任，各省、市、县的官员能延续的延续，新设立的另行委派；

    中央各部门对自己的工作负责，每年的工作计划和年终总结要报皇帝审核。日常事务，由总理负责督促、协调。

    二、鉴于形势发展，撤销所有的总督职务，撤销各种如“太子太师”一类的虚衔。

    原陕甘总督左宗棠，任命为新疆省省长，安抚西北；

    原军机大臣和总理衙门大臣瓜尔佳·文祥，任命为卫生部部长；

    原台湾总督沈葆桢，任命为国家税务总局局长，组建各级国税局和地税局，拟定税法。国税上缴中央，地税归属地方，但国税局和地税局都归税务总局管理；

    原两江总督张之洞，任命为海关总署署长，负责组建各地海关；

    原四川总督吴棠，任命为铁道部部长，听闻李鸿章的幕僚盛宣怀有大才，特任命为部长助理。

    所有机关需要的人员，都由雅典娜从整训的人员中选取。

    三、将原来的军队分设为主战部队和武警部队，主战部队执行作战任务，保家卫国；武警部队执行各种维稳任务，保证社会不会动荡。

    主战部队由皇帝直接指挥，所有级别的部队的调动、训练以及各级军官的任命，均由皇帝直管。原来的兵部，现在的国防部，负责后勤统筹工作。有雅典娜在，程启也不怕累死。

    武警就简单了，国防部领导，皇帝不直管。

    四、农业为国家的根本，各级地方官员，尤其是县长回去后要组织本地青壮年，按照雅典娜下发的农田水利规划，大搞建设，在春耕前做好抗旱工作，省、市要对基层的工作进行支持和督促。

    必须清楚说明的是，组织农民兴修农田水利不是以前免费的徭役，必须按每人每天1中华元的价格付给工资，有敢克扣的，严惩不贷！

    五、国家实行分税制，国税归中央，地税归地方。

    商品流通过程中的增值税和消费税，包括大额商品的购置税，这些是国税。另外，国企的利润，也全部上缴中央。

    除此以外，剩下的全归地方。

    六、司法从政府机构中独立，由薛可达负责设置和政府部门平行的各级公、检、法机关。公、检、法各自独立工作，各级政府无权干涉，公安部、最高检察院和最高法院直接对皇帝负责。本着慎重的原则，对官员的调查、控诉和审判必须分别通过上级公安机关、上级检察院、和上级法院。

    七、官员们的俸禄不再发放银两和粮食，一律按折算为中华元发放。

    这是为了加快推广中华元，贵金属作为货币有它的天然缺陷，而且更可以拿去换嫦娥位面的物资，要尽快退出货币地位。在供销社已经开遍所有地市的情况下，可以尝试着扩大中华元的使用范围了。

    八、大力发展教育，在所有的县设立小学，逐步建立中学、职业学校和大学。所有5岁以上儿童必须入学，政府负责住宿和三餐。校长、老师等人员由雅典娜从整训的人员中选取。

    九、收回因为不平等条约而成立的租界，收回海关。所有在中华帝国的外国人，强制遣返或者就近前往天津、上海和广州。全部外国人必须重新申请，通过批准后才可以在天津、上海和广州三个城市，在遵守中华帝国的法律的前提下，自由生活、工作和贸易。

    所有外国人在中国开办的公司、工厂，除了从事粮食进口的以外，其余的一律查封，资产冻结。等公安机关查清有无违法犯罪事件，税务机关查清有无偷税漏税事实，并作出相应处理后，该没收的要没收，该发还的也要发还。公安机关和税务机关的动作要快，查清一个，处理一个。

    十、香港、澳门是中华帝国不可分割的神圣领土，责成第一集团军限期收复，国防部要做好后勤保障。

    程启一口气公布了十条命令，这变化是如此的剧烈，哪怕已经接受了“多年”的教育，官员们仍然像狂雷轰鸣下的鸭子一样，茫茫然不知所措。

    夜幕慢慢降临，整个紫禁城灯火通明。王启年等人的辛苦工作已经有了成果，至少，紫禁城已经变成了不夜城。

    身处光明中的官员们，心中却是迷雾重重，看不清前路。