第一百九十二章 地基

nbsp;  那些只有一个城堡，几个庄园，封地还位于王国腹地的小男爵可以靠着几个人的团队支撑起自己领地的运行，但拥有二十九万人口的法尔隆却不可能类比效仿。

    因为她不久前才从白男爵手中用暴力取得了统治权，领地内的一些隐患暂时还没有爆发出来。可如果不能尽快建立有效的基层统治体系，很快，流寇和犯罪行为就会再次复苏，领民间因为亲缘关系抱成的团体也会天然抗拒她在之后的施政——她下令把多个聚居地的居民迁移打散就是为了尽可能延缓这种事情的发生，但却无法完全阻止这种倾向。

    在最坏的情况发生之前，她必须在领地内建立起一套有效的统治体系，而光凭借她手上现有的这套班子……

    老实说，完全不够用。

    要解决这个问题，最合适的方法，就是从法尔隆的民众中招募行政人员——就像帕夏·塔拉斯召集冒险者们一样。

    法尔隆之前曾被萨文尼亚人经营过一段不短的时间，这使得这里的民众中存在一定的“文化人”。白男爵统治时期，尽管普通民众生活条件恶劣，大量人口外逃，但剩下的近三十万人口里也总不至于找不出一批可堪一用的人。

    考虑到现实情况，程芸不打算对这些人有什么太高的要求：只要他们能够识字，善于学习，没有污点，其它都很好说。

    “塔法克，我有任务给你。”

    派侍从找来塔法克，程芸将初步筛选应征者的任务交给了他。

    塔法克的工作能够为她提供一批“候选公务员”，当然，组建一套体系光有人还不够，一个完整行政体系的基础，除了合适的人员，就是合理的架构。说到这个，她能想到的最方便的方式自然就是直接从王国的其它领地借鉴已经成熟的行政体系，或者干脆把王国的官僚系统精简一下，照搬过来。

    因为在政经方面不是专业，也不太在行，程芸在这两个方案中选择了较为稳妥的前者，并在此基础上做了大量精简，只建立了两个具有独立经费和行政能力的特别部门：负责统筹农业生产，管理农业税，并指导农民进行高效生产工作的法尔隆农业部。以及负责调动人力，管理工人，发展修建包括道路与水利在内的基础设施的法尔隆发展部。

    除了目前最要紧的农业和基建外，其它诸如矿藏开发、内外贸易之类的都可以成立一个直属于领主的单独委员会负责处理，但没有必要专门去为此再组建一个完整的行政部门。至于剩下的军事方面，更是如此。

    作为法尔隆的领主和军事指挥官，程芸目前还有能力自己控制数千人规模的法尔隆军队，不需要再弄一个“军事委员会”之类的东西出来。

    事有轻重缓急，在没有必要的情况下，一下子成立一大堆空壳行政部门，对法尔隆的发展并没有什么好处。

    “呼……累死了。”

    一口气做出了一连串费脑子的决定，披散着长发的少女靠在椅背上，大大地伸了个懒腰。

    作为领主需要处理的一堆事情让她有些怀念起以前熬夜加班、但至少还有双休的日子。或者，之前当冒险者的时候也不错。

    有时候，她真的会怀疑自己接下这个担子是不是正确决定。

    但没办法，谁让她答应了别人呢？