但是反攻吐蕃,对刚刚开始发展的建宁王霸府来说,还是很遥远的事情,如今他正在看着崔涛刚刚递交的上书,眉头又皱起来。
作为一个势力的领导者,未来发展的方向,是李炎必须要考虑的事情。
西进和北上之争,最后以回鹘入侵,建宁王不得不北上结束了争论,占领西州后,接下来按照北上的计划,以西州来控制庭州,掌控北庭都护府,从而进一步将陇右道北部掌控在手里。
占领西州的计划,在沙州会议已经扫清了障碍,旧贵族偃旗息鼓,大索貌阅也在是顺利进行。
但是北控庭州的计划,却遇到了不小的阻碍。
北庭都护曹令忠,如今的北庭都护府留后,北庭实际上的掌控者。
这位都护府留后,是归化大唐的昭武九姓中的栗特族人,不过曹家已经是汉化了几代的胡人了,除了样貌上还有异族特点,其他已经完全是汉人了。
曹令忠守卫北庭,曾经多次击败回鹘和大食人,可以说是战功卓著。
不过在上皇时期,杨国忠打压各地节度使,北庭都护长期空置,不给曹令忠晋升都护,只让他以副代正统帅北庭。
曹令忠这个北庭都护留后已经做了十年,不过曹令忠深的北庭诸将帅的拥戴,在北庭各部也有崇高的声望。
以崔涛的意思,用朝廷的命令让曹令忠归顺,然后再用玩家慢慢整编北庭的势力。
可是没想到第一步就碰了钉子,李炎以陇右大都督府的命令送到北庭都护府后,曹令忠直接就是不奉令。
不奉令只能说是曹令忠桀骜,但是曹令忠反过来写了一封信,说瀚海军击败了回鹘的游骑,反过来向李炎讨要赏赐。
这下子可是把李炎给气乐了,你曹令忠不奉令也就罢了,现在还伸手要钱,这是当建宁王是软柿子吗?
不过崔涛的一封上书,解释了为何北庭都护府会做出如此诡异的行为。
北庭都护是正二品的高官,管辖了整个陇右道北方的大片边疆领地。
整个陇右道虽然分为了一道,但是大体上分成了三个地区。
从河西走廊开始,武威、张掖、酒泉、敦煌包括高昌在内的几个州,是朝廷设立郡县,委任刺史的州府。
这块地方在政治上有刺史府统领,军事上统归于河西节度使府管。在陇右有战事的时候,河西节度使也可以管辖这么几州的民政。
这种体制就和大唐关内的州府一样,算是大唐的直接领土。
陇右道的北方,包括治所庭州在内,北庭都护府则没有和河西走廊一样设立州府,而是采取羁縻的方法管理。
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