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羁縻的方法就是大唐只是在庭州、轮台等几个地方设城,在几个地方驻军保护城池,对生活在北庭的那些小王国,大唐通过册封、朝贡体系来控制这些小国,从而控制这块地区。
陇右道西边的安西都护府也是同理,大唐只是在安西四镇驻军,还保留了安西诸多的小国,扶持这些小国的亲唐势力,充当这些小国的保护者和仲裁者,从而控制这些地区。
北庭都护府下设有瀚海、天山、伊吾三军,管辖金满、轮台、蒲类三县,又有十六个羁縻州,这些羁縻州不设州刺史,大唐册封了一群游牧民族头领为可汗,对这些州羁縻统治。
崔涛上书中,也言明了庭州的北庭都护府的情况,那就是大唐对北庭的统治权威正在瓦解,北庭三军和北疆诸部族的控制力已经降到最低,今年北庭的诸部落不仅没有朝贡,连北庭都护府也抗命好几次了。
北庭已经在独走的边缘了!
第一百七十章带英正统在大唐
李炎也是大大的头疼。
曹令忠做了十年的都护府留后,十年内北庭都护换了几波人,走了几波人,有几任都护甚至没有到任,还在路上就完成了镀金升迁回朝了。
可是曹令忠在北庭做了十年,依然是北庭都护留后,始终不能升任都护。
若曹令忠是个无能之辈也就算了了,偏偏他还是个文韬武略都不错,爱兵如子的好将领。
十年坎坷仕途让曹令忠愤懑不已,但是朝廷对待陇右的做法更是让曹令忠寒心。
自从安禄山叛乱之后,曹令忠这样的栗特族人将领就受到了唐廷的敌视和猜忌。
安禄山叛乱,唐廷抽调边军进关,当时陇右北部不稳,不少小国主蠢蠢欲动。
瀚海军要威慑北方的小部族,天山和伊吾二军要防范回鹘人的趁火打劫,所以曹令忠拒绝了朝廷征调,拒绝抽调北庭大军的主力入关。
不过朝廷连续下了十几封文牒,曹令忠这才让北庭判官岑参,带领三军的偏师入关中。
曹令忠更是被大唐朝廷视为桀骜不臣,西州高昌城,是朝廷向北庭转运物资的重镇,高昌刺史李琇璋就接到朝廷的命令,克扣北庭的军饷。
这下子北庭就更加的离心离德,戍边本来就很辛苦,十几年二十年的戍边,却还被朝廷如此对待,北庭都护府的离心倾向越来越严重,甚至出现了北庭军队在西州劫掠,“自筹”军粮的事情。
崔涛的上书中说,曹令忠本来是忠于朝廷的,如今北庭都护府的离心离德,和上皇的睿智操作是分不开的。
但是即使没有朝廷的睿智操作,北庭都护府对中枢离心,也不是近几年才发生的事情了。