从公招手停说起谈潜规则

    5月18日是世界博物馆日。2010年的这一天，与博物馆无关，但因为是博物馆日，所乘坐的522路公交车的车号也很特别——654号，就记住了这天、这车发生的一件小事。且这件小事常回旋在脑际，似乎不写点什么，就难以腾出大脑中所占空间。

    5月18日早晨大约六点一刻，我在522路天门墩起点站乘上了车号为654号的公交车。开车的女司机较年轻，脸庞清秀，身材姣好。车开至北湖正街路口，有一乘客招手拦车，这位女司机下意识地十分有礼貌地向招手的乘客摆摆手，继续加着油门将车开过去了。

    就这件小事，让我激动了好几天。

    近年来，除开周六、周日，我基本上是每天6点多钟乘坐522路。每次乘坐车时，在台北路地段，沿途只要有人拦车，司机便会毫不犹豫地停车开门，让拦车的乘客上车。而一旦过了台北路，如果有人中途招手，再大胆的司机也不会随意停车上客。这似乎已成为522路的“潜规则”

    对于这样的“潜规则”似乎无可厚非。从主次道路划分来看，522路的司机是在非主干道上作为，对整个交通秩序无大碍。从车上的乘客来说，轻轻的带一脚刹车，让招手者上车，并不影响坐车人的情绪；说不定哪一次，我也需要赶路急于中途拦车呢。对拦车者来说，上车后总带着十分感激的话语来回报司机。“招手停”似乎已成了台北路这一段路市民的习惯，见车来了，边小跑，边招手：如果有哪辆车招手后未停下来，我想，还会觉得不习惯呢，说不定还会骂这司机有点胚呢！

    在武汉生活的人都知道，在公交实行承包经营的年代，武汉市普遍存在着“招手停”现象，结果这样一来，武汉市整个公交客运市场一团糟。随着“招手停”带来一连串问题。为了赶回“招手停”所误时间，车子会象患疯牛病一样的狂追猛赶。线路与线路、车与车之间常常会为争抢营收相互追逼。公交车随意停车，常常造成追尾事故的发生。为了治理“招手停”等服务上的软肋，公交管理部门、公交企业费了不少功夫，花了不少精力，规范基本服务，开展文明创建活动等。但522路的为数不少的司机仍经不住每上一个乘客就会增加一份运营收入的诱惑，在管理薄弱段，打擦边球，渐渐地形成了“招手停”的“潜规则”

    既然是“潜规则”就须当事的每个人都“遵守”不然的话，就打破了部门或行业内部的“平衡”由此，我对那女司机又多了一份担心，她如此一意孤行，会不遭到同行们的反对或“孤立”她比其他车沿途少带些乘客，会不会影响到运营收入，进而影响到她口袋里的钞票要比同行们少。但我更多地是对这女司机的敬意。她能做到有领导、无领导一个样；有人检查、无人检查一个样；空载、满载一个样。模范地做到安全生产、遵章守纪。她是破“潜规则”的勇士，是敢于顶逆流、迎潮头，坚持正义、坚持真理的勇士。

    经过30多年改革，有些部门、有些行业，为了维护本部门、本行业的一己之利，常常会有人打擦边球，钻法律的空子，钻管理薄弱的空子，形成本部门、本行业的“潜规则”有些“潜规则”甚至会危害人民群众的根本利益。

    “潜规则”的表现形式虚虚掩掩、若实若虚，若云若雾，也使得不少人“被潜”吃了亏、上了当，却如哑巴吃黄连。有了“潜规则”正规的法律制度，就失去了其应有的效应，变成一纸空文。同时，这些“潜规则”得到本部门、本行业的绝大多数人“遵守”形成顽固的“堡垒”要破“潜规则”还有一定的难度。

    由部门、由行业衍生出的“潜规则”要破之，必须从堡垒内部攻起。堡垒内部要有人敢揭短，敢亮丑，认识到“潜规则”对人民群众的危害。还要有像522路654号车的女司机这样，从我做起，敢于直面现实，破陈规陋习；光明正大地按部门、按行业的法规制度办事。

    如果要评武汉市最美的公交司机，我要为驾驶522路654号车的女司机投上一票，为她鼓之，呼之。